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2004年全省农村经济形势分析
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2004年，我省农业和农村工作紧紧抓住东北老工业基地振兴这一有利契机，围绕农民增收这一主题，全面贯彻落实中央一号文件精神，进一步深化农村改革，强化政策支持保护，统筹城乡经济社会发展，农业和农村经济发展呈现了快速发展的好势头；加之全年良好的气候条件,我省农业生产迎来了继1998年以后历史上第二个丰收年。初步核算全年农林牧渔业增加值（含农林牧渔服务业）可比价比上年同期增长8.1%。
一、政策效应明显，种植业结构发生新的重大变化
由于年初鼓励粮食生产和保护农民利益的一系列优惠政策的相续出台和农产品市场价格的持续上涨，农民的种粮积极性空前高涨，粮食作物播种面积有较大增加。 2004年全省农作物总播种面积为5585万亩,比上年增加6.3万亩,增长0.1%。粮食作物播种面积为4360万亩，比上年增加245万亩，增长6.0%，其中玉米2398.2万亩，稻谷816.3万亩，播种面积均有较大幅度增加，蔬菜、油料播种面积在连年攀升后强势下滑，种植业结构出现了新的重大变化。粮食作物与非粮食作物比例由上年的73.8:26.2调整为78.1:21.9,粮食作物播种面积增加了4.3个百分点。
二、生产条件与外部环境良好，粮食生产喜获丰收
2004年，我省粮食生产面临较好的外部环境，中央和地方出台了粮食直补、优质良种补贴、农业税减免等鼓励粮食生产政策，全省粮食作物播种面积增加245万亩,增长6%，直接影响产量增加超过100万吨。
其次，由于全年良好的气候条件对粮食生产非常有利，粮食单产有较大幅度增加。去年春季，我省大部分时间气温偏高，热量条件好,土壤墒情是2000年以来最好的。降水总量虽然偏少，但时间分布较为适时，绝大部分地区适时完成了大田播种。除辽西部分地区外，全省玉米、稻谷等主要粮食作物出苗率高，苗情好，三类苗面积在3%以下，是近五年来苗情最好的一年。进入6月以后，各地降水增多，雨量充沛，6月16-19日,辽西地区连续出现大范围降雨，旱情彻底解除。7月全省大部分地区降雨偏多1-9成，温度接近常年，适宜作物生长。秋季光照充足，霜期推迟7-10天，粮食作物成熟度得到了保证。同时省属7大水库蓄水31.34亿立方米，同比增加10.03亿立方米,满足了灌区内415万亩水田生产用水。抽样调查结果表明,全省综合亩产为415公斤(水稻亩产为492公斤,玉米亩产为450公斤)，比上年增加51公斤,影响产量增加220万吨以上。
资金、科技投入加大，对粮食产量的提高也起到了关键的作用。2004年是辽宁有史以来对农业投入最大的一年，实行的“一减三补”政策，全省农业税减免3个百分点，其中朝阳、阜新两市全免，共减免资金达5.12亿元；粮食直补资金5.58亿,其中地方配套0.5亿元,优质良种补贴1.66亿元，购买大型农用机械专项补贴700万元,带动全省农机投入1.1亿元。农业科学技术在农业生产中广泛应用,全省推广种子包衣2266.7万亩，地膜覆盖330万亩,平衡配方施肥2530万亩,玉米大垄双行栽培面积200万亩,玉米化学除草免中耕1365万亩,地下害虫防治面积2076万亩。另外，省财政拨出专款500万元,用于防治病虫害,全省没有发生大面积病虫害，科学技术的应用对粮食单产的提高起到了关键作用。
政策好、天帮忙、人努力、科技做后盾，诸多的有利因素使我省2004年粮食产量达到了1720万吨,同比增长14.8%，成为历史上第二个丰产年。
三、林业呈现多元化生产新格局
2004年，我省林业生产以提高营造林质量为主线，以加强营造林管理为重点，深化林业改革，大力发展非公有制林业，克服了春旱等不利因素的影响，林业生产取得了阶段性成果。2004年，全省义务植树9000万株。完成人工造林面积430万亩。其中国营、集体造林95.5万亩，占造林总面积的20.4%；非公有制造林面积334.5万亩，占造林总面积的79.6%。其中造林面积在100亩以上的个体大户、非公有制企业完成77万亩，占全部造林面积的19.6%，已成为我省林业发展的主力军。
四、畜牧业生产增势强劲，渔业生产稳定发展
去年初我国部分地区出现了“禽流感”，我省畜牧业生产在一定程度上也受到了冲击,但由于我省是非疫区，禽类产品价格只在极短时期内出现了下滑，随即禽类产品对南方地区的外销数量迅速增加，价格大幅提高，从另一个角度刺激了畜农生产积极性的提高，畜牧业生产步伐加快,肉鸡生产走出低谷,生猪、肉牛、肉羊、绒山羊发展势头强劲。2004年，全省肉类总产量316.5万吨，比上年同期增长8.4%。其中：猪肉产量169.6万吨，增长8.0%；牛肉产量37.3万吨，增长10.1%；禽肉产量95.6万吨，比上年增长6.7%；肉羊饲养业继续保持较大幅度增长，羊肉产量9.9万吨，增长28.6%。禽蛋产量192.4万吨，比上年增长13.5%。牛奶产量达58.4万吨，比上年增长36.8%。
渔业生产领域2004年继续坚持可持续发展战略，强化海洋综合管理,加快渔业产业结构调整,优化品种结构,大力发展精品渔业、设施渔业、增殖渔业、创汇渔业、远洋渔业，水产品产量稳步发展。全年全省水产品产量402.5万吨,比上年同期增长5.4%。其中海水捕捞149.1万吨,增加 0.8%,海水养殖197万吨,增长7.7%；淡水产量56.4万吨，增长10.3%。
五、农民收入快速增长，消费水平大幅提高
去年，我省农村受到多年未有的好收成、好价格、好政策的惠及，农民增收因素明显大于减收因素，农民人均纯收入实现快速增长，达到3307.1元，比上年增加373元，增长12.7%，扣除价格因素，实际增长7.1%，是继1996年以后农民收入增长最快的一年。
从增收特点上看，一是种植业收入大幅增加。2004年，农民从种植业得到的收入人均1302.7元，比上年增加213.3元，增长19.3%，对农民人均纯收入增加额的贡献率高达57.2%。占农民人均纯收入的比重为39.9%，比上年上升2.2个百分点。二是牧业收入涨势喜人。全年农民人均从牧业得到的纯收入380.9元，比上年增加76.4元，增长25.1%。三是打工收入稳定增长。全年我省农民外出打工人均收入298.1元，同比增加23.7元，增长8.6%。四是粮食直补和税费减免等政策性增收与减负措施并举，放大了农民增收效果。其中粮食直补农民人均直接得到收入31.6元，税费负担人均比上年减少了31.2元。五是农户间收入差异程度缩小，中低收入户有所减少。
全年农民生活消费支出也呈快速增长态势，农民生活水平大幅提高。2004年，全省农民人均生活消费支出2073元，同比增长10%，是自1997年以来增长最快的一年。在生活消费支出八大项中，增长幅度最高的是家庭食品消费支出，人均962元，比上年增加148.3元，增长18.2%，主要是农产品价格涨幅较大的影响。交通和通讯支出以人均186.8元、增幅9.5%排在第二位。衣着、医疗保健、家庭设备及用品消费支出分别为155元、145.2元、72.6元，分别比上年同期增长4.9%、9.5%和6.1%。
六、农村固定资产投资增长较快
2004年，我省农村固定资产投资领域按照全面实施老工业基地振兴战略的要求，出台了一系列优惠政策鼓励现代农业园区和农业产业化建设，农村固定资产投资继续保持快速增长势头。2004年，我省农村固定资产投资完成399亿元，比上年同期增长30.9%。其中：非农户完成280.5亿元，增加79.8亿元，增长39.7%；农户完成118.8亿元，增加14.4亿元，增长13.7%。
特别值得一提的是随着中央一号文件的落实和农产品价格上涨，农户投入热情高涨，对农业生产性固定资产投资力度加大，增幅比去年同期增加了1.1个百分点；在非农户固定资产投资完成额中，农村企业投资增速迅猛，为缓解农村就业压力发挥了积极作用。
从去年情况看，我省农业和农村经济形势良好，农业生产喜获丰收，农民增收幅度大，农业生产条件和农民生活环境明显改善，为辽宁老工业基地振兴实现良好开端做出了重要贡献。
来源:省农调队
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